סעיף 28 לחוק הפיצויים הגרמני מקנה זכות לפיצויים לנרדף שניזוק בגופו או בבריאותו על-ידי "אמצעי אלימות נאציונל-סוציאליסטי" כלשהו. בע"א 528/75 אברמוביץ נ' הרשות המוסמכת נסמך בית המשפט העליון על פסק-דין של בית המשפט הפדרלי העליון של גרמניה, שקבע שסעיף 28 לחוק הגרמני חל גם על נזקי-בריאות שנגרמו כתוצאה מ"מעמסה נפשית" שנגרמה ממותם של קרובים. להלן פסק דין בנושא פיצוי על נזק נפשי לניצולי שואה - זכויות ניצולי שואה - נזקים נפשיים: פסק-דין זהו ערעור על החלטת ועדת העררים (להלן: "הוועדה") לפי חוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז-1957 (להלן: "החוק") שליד בית משפט השלום בתל אביב (בראשות השופט מוקי לנדמן) מיום 23.2.03 (וע 2930/02) שדחתה את ערר המערערת על החלטת המשיבה שלא להכיר במערערת נכה לפי החוק. 1. הרקע (א) המערערת נולדה בשנת 1933 בטרגו פרומוס שברומניה, הגישה תביעה למשיבה להכיר בה נכה לפי החוק. המשיבה דחתה את התביעה, והמערערת הגישה ערר לוועדה. (ב) המערערת העידה לפני הוועדה שבשנת 1944, עת הייתה כבת 12, "פרצו חיילי אס אס ולקחו את אבא וכמובן היו צעקות והיה מפחיד וזה נשאר לי כל החיים. וכעבור יממה שכן מבוגר הוא בא לספר לאמא ולנו שאבא נהרג ובאמת השכן הזה ראה את אבא וסיפר איפה קברו אותו" (עמ' 1 לפרוטוקול ישיבת 19.2.03). 2. החלטת הוועדה הוועדה קיבלה את גירסתה העובדתית של המערערת כפי שהעידה לפניה, אך קבעה שאין נסיבות המקרה באות בגדרה של "הלכת הפחד" או בגדרו של סעיף 28 לחוק הפיצויים הגרמני. לפיכך דחתה הוועדה את הערר. 3. טענות הצדדים (א) המערערת טוענת שמעשה האלימות הנציונל סוציאליסטי כלפי אביה, שבו חזתה באופן בלתי אמצעי, בצירוף ההודעה שאביה נרצח בסמוך לאירוע האלימות, יצרו כלפיה מעמסה נפשית קשה, ויש להכירה נכה בשל כך. עוד טוענת המערערת שנסיבות העניין באות בגדרו של סעיף 28 לחוק הפיצויים הגרמני כפי שפורש בפסיקת בתי המשפט. (ב) המשיבה תומכת בהחלטת הוועדה מנימוקיה. 4. דיון והכרעה לאחר עיון בטענות הצדדים, שוכנענו שדין הערעור להתקבל. (א) סעיף 28 לחוק הפיצויים הגרמני מקנה זכות לפיצויים לנרדף שניזוק בגופו או בבריאותו על-ידי "אמצעי אלימות נאציונל-סוציאליסטי" כלשהו (ע"א 51/73 קלמר נ' הרשות המוסמכת, פ"ד כט(1) 253 (1974)). בע"א 528/75 אברמוביץ נ' הרשות המוסמכת (לא פורסם, 22.9.1976) נסמך בית המשפט העליון על פסק-דין של בית המשפט הפדרלי העליון של גרמניה, שקבע שסעיף 28 לחוק הגרמני חל גם על נזקי-בריאות שנגרמו כתוצאה מ"מעמסה נפשית" שנגרמה ממותם של קרובים. בהקשר זה ציין כב' השופט ח' כהן: "ויש דברים בגו, שהפגיעה הנפשית הבאה מן ההלם על מות האב או הבעל עלולה להביא לידי תוצאות הרסניות ומחמירות הרבה יותר, למשל, ממכות שספג הנפגע עצמו" (שם, בסעיף 4 לפסק הדין). בנסיבות אותו מקרה הכיר בית המשפט העליון בנכות בגין נזק נפשי שנגרם למערערת כתוצאה מכך שאביה הומת בידי הגרמנים (אף שלא הוברר אם היא הייתה עדה להריגתו), אמה התמוטטה ואושפזה, והיא - המערערת - נותרה לבדה בחוסר כל ובפחד מתמיד, ומשכך - זכאית היא לפיצוי. מדובר אפוא בנסיבות קיצוניות במיוחד של פגיעה בקרובים. בע"א 29/79 הרשות המוסמכת נ' ויינטראוב, פ"ד לג(2) 443 קבע בית המשפט העליון שנזק נפשי שנגרם למשיבה כתוצאה מכך שהייתה עדה לאונס אחותה על-ידי חיילים נאצים, מזכה אותה בפיצוי מכוח החוק. מדובר אפוא בנסיבות שבהן הייתה המשיבה באותו עניין נוכחת במעשה אלימות שבוצע באחותה. (ב) מן הכלל אל הפרט: הוועדה קיבלה את גירסתה העובדתית של המערערת שאביה נלקח מביתה, לנגד עיניה, במעשה אלימות נאציונל סוציליסטי, ולאחר זמן קצר קיבלה הודעה על הירצחו. אין חולק שהמערערת חוותה מעשה אלימות קשה כלפי אביה באופן בלתי אמצעי. במצב דברים זה, דומות נסיבות העניין לפרשת ויינטראוב, שבה הוכרה המערערת נכה משום שהייתה עדה למעשה האלימות. (ג) ודוק: יש להבחין בין נסיבות שבהן היה אדם עד למעשי אלימות נציונל סוציאליסטיים או לתוצאותיהם המיידיות, שאז יש להכיר בו נכה לפי סעיף 28 לחוק הפיצויים הגרמני (השוו: ע"א (מחוזי ת"א) 3325/04 פדר נ' הרשות המוסמכת (לא פורסם, 24.7.2006); ע"ש (שלום ת"א) 842/98 רייזל נ' הרשות המוסמכת (לא פורסם, 7.2.2001)), לבין מצב שבו נודע למערער בדיעבד על אודות מעשה אלימות שארע לקרובו, אך הוא לא היה עד לו, שאז הנטייה היא שלא להכיר בו (השוו: ע"א (מחוזי ת"א) 2781/03 הראל נ' הרשות המוסמכת (לא פורסם, 30.1.2005); ע"א (מחוזי ת"א) 1508/02 בראונר נ' הרשות המוסמכת (לא פורסם, 12.7.2005); ע"א (מחוזי ת"א) 1406/02 ברשטלינג נ' הרשות המוסמכת (לא פורסם, 22.10.2003)). בנסיבות שלפנינו, כשהמערערת הייתה עדה ונחשפה לאירוע האלימות ולתוצאותיו, יש להכיר בה נכה לפי החוק, וכך אנו קובעים. 5. סוף דבר הערעור מתקבל. החלטת הוועדה מתבטלת, ויש להכיר במערערת נכה לפי החוק. המשיבה תשא בשכר טרחת ב"כ המערערת בסך 2,500 ₪ ומע"מ. נזק נפשי / נכות נפשיתהתחום הנפשיפיצוייםניצולי שואה