הצעת חוק לביטול חוק קרן קיימת לישראל, תשי"ד-1953, חוק קרן היסוד, התשט"ז-1956 וחוק מעמדן של ההסתדרות הציונית העולמית ושל הסוכנות היהודית לארץ-ישראל תשי"ג-1953, התש"ס-1999 הצעת חוק זו מבקשת לבטל את המעמד המיוחד שהעניק המחוקק לקרן הקיימת לישראל, קרן היסוד, ההסתדרות הציונית העולמית והסוכנות היהודית לארץ ישראל. מקורו של המעמד המיוחד שהוענק למוסדות אלה, נעוץ בתקופת ה"ישוב", ומעוגן באידיאולוגיה הציונית ולא בצרכים אזרחיים או ממלכתיים. סעיפים 4 ו-5 של חוק מעמדן של ההסתדרות הציונית העולמית ושל הסוכנות היהודית לארץ ישראל, מסבירים זאת היטב. מהותם של מוסדות אלה הוא שירות "העם היהודי". כאשר הם מקבלים מעמד מעין "ממלכתי", משתמשת בהם המדינה כזרוע שלה, ודרך כך מתאפשרת אפליית האזרחים הלא יהודים - בני המיעוט הערבי במדינה. אפלייה זו בולטת במיוחד בכל הקשור בשאלת הקרקעות וההתיישבות. משקמה מדינת ישראל אמורה היא ומוסדותיה לשרת את האזרחים החיים בה. שירות האזרחים אמור להיות הקריטריון המכריע בפעולתם של כל מוסדות המדינה. כך, את התפקידים האזרחיים שמילאו וממלאים מוסדות אלה אמורים למלא מוסדות המדינה, כאשר לנגד עיניהם ייצוג ושירות כלל אזרחי מדינת ישראל. לדעתנו, הבילבול בין צרכיה של האידאולוגיה ושירותה, לבין צרכיהם של האזרחים ושירותם, צריך להפסק, כחלק מתהליך האיזרוח של מדינת ישראל. ביטול מעמדם החוקי המיוחד של מוסדות אלה הוא אבן יסוד בתהליך זה. ביטול החוקים המקנים מעמד מיוחד למוסדות אלה, גורר אחריו תיקון חוקים רבים נוספים, המקנים מעמד "ממלכתי" למוסדות אלה, שמעניק להם פריבילגיות והטבות שונות. מדינת ישראל מחויבת לביטול חקיקה זו מעצם חתימתה על האמנה הבינלאומית לזכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות. בדו"ח ועדת האו"ם לזכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות, המפקחת על קיום אמנה זו, שפורסם בנובמבר 1998, נכתב כי: "הועדה מציינת בדאגה ממשית את חוק מעמדן של ההסתדרות הציונית העולמית ושל הסוכנות היהודית לארץ ישראל, 1952, המסמיך את ההסתדרות הציונית העולמית ו/או הסוכנות היהודית וגופים כמו הקרן הקיימת לישראל, לשלוט על רוב הקרקעות בישראל, כאשר ייעודם הוא לשרת יהודים בלבד. על אף העובדה שמוסדות אלה מאורגנים, ברובם במסגרת המשפט הפרטי, יש למדינת ישראל השפעה מכרעת על מדיניותם ומכאן אחריותה לפעילותם. המדינה אינה יכולה להתנער מחובותיה על פי האמנה על ידי הפרטה של המדיניות הממשלתית. הועדה מביעה את הדעה כי ההפקעה השיטתית של אדמות ונכסים פלסטינים על ידי המדינה והעברתם לגופים האמורים מהווה סוג של אפליה ממוסדת, משום שגופים אלה, על פי הגדרתם, לא ירשו ללא יהודים כל שימוש בקרקע. מכאן, שפרקטיקות אלה של המדינה מהוות הפרה בוטה של חובותיה על פי האמנה". הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב חשון התש"ס-1.11.99 חוק קרן קיימת לישראל, התשי"ד-1953 , - בטל. חוק קרן היסוד התשט"ז-1956, - בטל. חוק מעמדן של ההסתדרות הציונית העולמית ושל הסוכנות היהודית לארץ-ישראל, תשי"ג-1952,- בטל. בחוק מקרקעי ישראל התש"ך-1960 , ס עיפים 6 ו-7 - בטלים. בחוק מינהל מקרקעי ישראל, התש"ך-1960, בסעיף 4א(א) - (1) במקום פסקה (1) יבוא: (1) "חברי המועצה ימונו על ידי הממשלה תוך נתינת ייצוג הולם לכל המגזרים בחברה ישראלית", (2) בפסקה (2), סעיף קטן (ב) - בטל. (3) בסעיף 4ד (א), פסקה ((8)- תימחק. 6. חוק המועמדים להתיישבות חקלאית, התשי"ג-1953,- בטל. 7. בחוק ההתיישבות החקלאית (סייגים לשימוש בקרקע חקלאית ובמים), התשכ"ז-1967, סעיף 19 - בטל. 8. בחוק מיסוי מקרקעין (שבח, מכירה ורכישה), התשכ"ג-1963, - (1) בסעיף 19 בפסקה (3) המילים "או קרן קיימת לישראל" - ימחקו. (2) בסעיף 72 המילים "הקרן הקיימת לישראל; הימנותא בע"מ, כל עוד היא בשליטה של הקרן הקיימת לישראל" - ימחקו. 9. בחוק מס רכוש וקרן פיצויים התשכ"א-1961, בסעיף 1, בהגדרה "בעל" המילים "או קרן קיימת לישראל" - תמחקנה. 10. בחוק הבזק, התשמ"ב-1982, בסעיף 6כו בהגדרה "קרקע ציבורית" המילים "הקרן הקיימת לישראל" - תמחקנה. 11. בחוק הנפט, התשי"ב-1952, בסעיף 40, פסקה (2) - תמחק. 12. בחוק העונשין התשל"ז-1977, בסעיף 13 (ג), פסקאות (1), (2), (3) ו- (4) - תמחקנה. 13. בחוק איסור לשון הרע, התשכ"ה-1965 , בסעיף 13, בפסקה (8), המילים: "או של מוסד ממוסדותיה הנבחרים של ההסתדרות הציונית העולמית - הסוכנות היהודית לארץ ישראל" - תמחקנה. 14. בחוק גנים לאומים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה התשנ"ח-1998, - (1) בסעיף 2 (א) לחוק, פסקה (4) - תמחק. (2) בסעיף 13 (א) לחוק, בפסקה (3) המילים "נציג הקרן הקיימת לישראל" תמחקנה, ובמקום "שני נציגי ציבור" יבוא "שלושה נציגי ציבור". 15. בחוק רשות השידור התשכ"ה-1965, בסעיף 7(א) - (1) בפסקה (1), במקום "שלושים" יבוא "שלושים ואחד". (2) פסקה (2) - תמחק. 16. בחוק הרשות לפיתוח הנגב התשנ"ב-1991 , (1) בסעיף 9(א) לחוק, פסקאות 10 ו-11 - תמחקנה. (2) בסעיף 11 לחוק פסקאות 10 ו-11 - תמחקנה. 17. בחוק הרשות לפיתוח הגליל, התשנ"ג-1993, - (1) בסעיף 9 (א) לחוק פסקאות 14 ו-15 - תמחקנה. (2) בסעיף 11 (א) לחוק פסקאות 9 ו-10 - תמחקנה. 18. בחוק התכנון והבניה התשכ"ה-1965 , בסעיף 2(ב), פסקה (11) - תמחק. 19. בחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ"ד-1963 , (1) בסעיף 5, המילים "נציגי ההסתדרות הציונית העולמית - הסוכנות היהודית לא"י (להלן - הסוכנות)" - תמחקנה. (2) בסעיף 7 במקום "נציגי הממשלה והסוכנות" יבוא "נציגי הממשלה" והמילים "עם נציגי הסוכנות" - תמחקנה. (3) סעיף 8 - בטל. 20. בחוק המועצה לייצור ולשיווק של אגוזי אדמה התשי"ט-1959 , (1) בסעיף 5, בסעיף קטן (א) המילים "נציג אחד של ההסתדרות הציונית העולמית - הסוכנות היהודית לארץ ישראל (להלן - הסוכנות)" - תמחקנה. (2) סעיף 7 - בטל. (3) בסעיף 8 לחוק, בסעיף קטן (ב), המילים "יחד עם נציג הסוכנות" - תמחקנה. 21. בחוק מועצת הפירות (ייצור ושיווק) התשל"ג-1973 , בסעיף 4, סעיף קטן (ג) - בטל. 22. בחוק המועצה לייצור ולשיווק של ירקות התשי"ט-1959 , - (1) בסעיף 5 לחוק בסעיף קטן (א) המילים "נציגי ההסתדרות הציונית העולמית - הסוכנות היהודית לא"י" - תמחקנה. (2) סעיף 6 - בטל. 23. בחוק שמירת הנקיון התשמ"ד-1984 , בסעיף 12 לחוק, בסעיף קטן (א), המילים "קרן קיימת לישראל" - תמחקנה. 24. בחוק הנאמנות התשל"ט 1979 , סעיף 41(ב) - בטל. 25. בחוק עידוד החסכון, הנחות ממס הכנסה וערבות למילוות התשט"ז- 1956, בסעיף2 המילים "הסוכנות היהודית לארץ-ישראל, קרן היסוד - המגבית המאוחדת לישראל" - תימחקנה. 26. בחוק בנק ישראל התשי"ד-1954, בסעיף 37 המילים "הסוכנות היהודית לא"י, הקרן הקיימת לישראל, קרן היסוד בע"מ" - תמחקנה. 27. בחוק ניירות ערך התשכ"ח-1968 , סעיף 54 יב - בטל. 28. בפקודת מס הכנסה (נוסח חדש) - (1) בסעיף 3(ב) בפסקה (4), המילים "קרן קיימת לישראל - קרן היסוד - המגבית המאוחדת לישראל, הסוכנות היהודית לארץ ישראל, ההסתדרות הציונית העולמית" - תמחקנה. (2) בסעיף 3, (י)(1) בפסקה 3, המילים "או הסוכנות היהודית לארץ ישראל" - תמחקנה. (3) בסעיף 5, בפסקה (3) המילים "הסוכנות היהודית לא"י, הקרן הקיימת לישראל, קרן היסוד - המגבית המאוחדת לישראל" - תמחקנה. (4) בסעיף 9, לחוק בפסקה (23), בסעיף קטן (א), במקום "לקרן קיימת לישראל, לקרן היסוד - המגבית המאוחדת לישראל או לכל מוסד אחר" יבוא "לכל מוסד". (5) בסעיף 15, לחוק המילים "או ריבית על הלוואה שקיבלה הסוכנות היהודית לארץ ישראל" - תמחקנה. (6) בסעיף 46 לחוק, בסעיף קטן (א) במקום "לקרן לאומית, או למוסד ציבורי" יבוא "למוסד ציבורי". (7) בסעיף 46, לחוק סעיף קטן (ג) - בטל. (8) בסעיף 97 (א) לחוק בפסקה (4) המילים "לקרן קיימת בישראל, לקרן היסוד - המגבית היהודית המאוחדת לישראל" - תמחקנה. (9) בסעיף 161 לחוק, בסעיף קטן (ד) המילים "על ידי הסוכנות היהודית לארץ ישראל - תמחקנה. 29. בחוק מס הכנסה (מיסוי בתנאי אינפלציה) התשמ"ב-1982, (1) בסעיף 1, בהגדרה "תוספת להון עצמי", המילים "או המוסדות הלאומיים" - תמחקנה. (2) בסעיף 1, פסקה (41) - תמחק. 30. בחוק לעידוד השקעות הון בחקלאות התשמ"א-1981, בסעיף 9(א), פסקה (4) - תמחק. 31. בפקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פיטורין) 1938 , סעיף 5ב - בטל. 32. בפקודת הבנקאות 1941 , בסעיף 14ד, סעיף קטן (ו) - בטל. 33. בחוק הבחירות לכנסת ולראשות הממשלה: (נוסח משולב), התשכ"ט-1969 , (1) בסעיף 116ז, בסעיף, קטן (א) המילים "או עובד של הסוכנות היהודית, ההסתדרות הציונית העולמית, הקרן הקיימת לישראל, או קרן היסוד" - תמחקנה. (2) בסעיף קטן 166י בסעיף קטן (ז), פסקאות (2), (3), (4), ו-(5) - תמחקנה. (3) בסעיף 130 לחוק, בסעיף קטן (א) המילים של הסוכנות היהודית או של הקרן הקיימת לישראל" - תמחקנה. 34. בחוק הרשויות המקומיות (בחירות) התשנ"ה-1965 בסעיף 75 בסעיף קטן (א) המילים "של הסוכנות היהודית, של הקרן הקיימת לישראל" - תמחקנה. 35. בחוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים) התשי"ט-1959 בסעיף 3א, בסעיף קטן (א), המלים "בהסתדרות הציונית העולמית או בסוכנות היהודית לארץ ישראל" - תמחקנה. 36. בחוק הגנה על עובדים (חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר המידות או במינהל התקין), התשנ"ז-1997, בתוספת סעיפים 9,10,11 ו-12 - תמחקנה. 37. בחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), התשנ"ה-1995 , בסעיף 287, בפסקה (1) המילים "ההסתדרות הציונית העולמית או הסוכנות היהודית לארץ-ישראל" - תמחקנה. 38. בחוק הבטחת הכנסה התשמ"א-1980 - (1) בסעיף 3, בפסקה (1) המילים "הסוכנותהיהודית לארץ ישראל" - תמחקנה. (2) בסעיף 5 לחוק, בסעיף קטן (ד): המילים "מהסוכנות היהודית לארץ ישראל" - תמחקנה. 39. בחוק התמלוגים לנפגעי פעולות איבה תש"ל-1970 , בסעיף 19, פסקאות (2) ו-(3) - תמחקנה. 40. בפקודת הראיות (נוסח חדש) התשל"א-1971 , סעיף 28 פסקה (2) - תמחק. הצעות חוקקרן קיימת לישראל