הצעת חוק שחרור נכסים מוקנים

הצעת חוק נכסי נפקדים (תיקון - שחרור נכסים מוקנים), התש”ס-2000 כאשר חוקק חוק נכסי נפקדים, התש"י-1950, לא העלה איש על דעתו כי מזרח ירושלים תסופח אחרי מלחמת ששת הימים. חלק גדול מהנכסים , ובעיקר אלו המיועדים לבנייה או מהווים עתודה לקרקע לבניה לתושבי מזרח ירושלים, נמצאים בבעלות משותפת (מושאע), בעיקר עקב הליכי ירושה. במזרח ירושלים קיים מחסור חמור בקרקע לבנייה, וחלק ניכר של הקרקע המיועדת לבנייה לפי תכנית העירייה, לא יכול לשמש לבנייה בגלל קיום החלקים הנחשבים נפקדים. גם עיריית ירושלים נתקלה בבעיות דומות ובעיות גיוס כספים למימון פעולות איחוד וחלוקה של מתחמים, תיכנון מימון ותשתיות, וזה עקב קיום שותפים הנחשבים נפקדים ועקב כך שיתר השותפים האחרים מנועים מלהשתמש בחלקות כמנהג בעלים. שחרור חלקים הנחשבים לנפקדים כאמור לעיל עשוי להקל על העברת חלקים אלה, מכירתם וניצול הקרקע לבנייה. סך כל החלקים הנוגעים לדבר מהווים חלק מיזערי יחסי מסך כל הקרקע, אולם הם מהווים מכשול בפני השימוש בקרקע ומשתק את יעודה. קיום מכשולים אלה גורמים לחוסר ניצול חלקות הקרקע, חלקות אלה מוזנחות, מופקרות והופכות לאתרי פסולת, ומפגעים סביבתיים ותברואתיים, מאחר והם אינם מעינינו של איש. בעידן רוחות השלום באיזור, מחווה זאת עשוייה לתרום לשיפור האוירה כלפי המדינות השכנות ותושביהן. חלק ניכבד מהאנשים הנוגעים לדבר הנם תושבי ואזרחי הממלכה האשמית שכרתה ברית שלום עם ישראל, ותושבי מדינות אחרות המקימות מגעים דה-פקטו על ישראל. איש לא יפיק תועלת מהמשך השיתוק מנת חלקו של החלקות הפזורות הללו. מדינת ישראל ועיריית ירושלים, מאז 1967, הפקיעו לצרכים שונים קרקעות במימדים גדולים, אשר לא שימשו את הציבור הערבי במזרח ירושלים, מכאן, שכשמדובר בהפקעות לצורכי בנייה ושיכון הגיע הזמן להתחיל בשרשרת מחוות אשר יצרמו לאיזון המצב . מן הדין ומן הצדק להביט בעניין זה גם מזווית אנושית. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת הארבע-עשרה ומספרה פ/1967, ועל שולחן הכנסת החמש-עשרה ומספרה פ/565. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב באדר א' התש"ס - 28.2.2000 1. בחוק נכסי נפקדים, התש"י-1950, בסעיף 28, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: "(ד) האפוטרופוס ישחרר מקרקעין מוקנים המצויים בתחום ירושלים, בשטח שסופח לירושלים לפי צו סדרי השלטון והמשפט (מס' 1), התשכ"ז-1967, ובלבד שהמקרקעין המוקנים מהווים פחות מ-50 אחוזים משטח חלקה." הצעות חוקנכסי נפקדים