הצעת חוק תשלום ארנונה ע"י הבעלים

הצעת חוק הטלת תשלום ארנונה על בעלים (תיקוני חקיקה), התש”ס-2000 כיום המצב המשפטי מטיל חובת תשלום ארנונה על מי שמחזיק בנכס בפועל ולאו דווקא על בעלי הנכס. מצב משפטי זה מקשה על הרשויות המקומיות לגבות את חוב הארנונה שכן מטבע הדברים כאשר מנסה להתחקות הרשות המקומית אחר האדם שהמחזיק בנכס מתברר לה לעתים קרובות כי השוכר איננו מתגורר בנכס והרשות נתקלת בקשיים באיתורו. מוצע לפיכך, להטיל את חובת תשלום הארנונה הכללית על בעלי הנכסים אשר דרכי הגביה מהם הן פשוטות ויעילות. עם זאת, אין בעצם הטלת החובה המשפטית על בעל הנכס כדי למנוע ממנו להעביר את התשלום בפועל לשוכר כדרך חיובים אחרים. אולם במידה שהשוכר לא יפרע את חובת התשלום יחוב בעל הנכס כלפי הרשות. הצעות חוק דומות הונחו על שולחן הכנסת השלוש עשרה והארבע עשרה על ידי ח"כ פיני בדש וסימונן א'שסח ופ/866. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ז באייר התש"ס - 22.5.2000 1. בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג-1992 - (1) בסעיף 8(א), במקום "ותשולם בידי המחזיק בנכס" יבוא "ותשולם בידי בעל הנכס"; (2) בסעיף 9(ב)(2), במקום "שהמחזיק בהם" יבוא "שבעליהם"; (3) בסעיף 11(ב), במקום "לכל מחזיק" יבוא "לכל בעל נכס". 2. בפקודת העיריות - (1) בסעיף 325 המילים "או מחזיקם" - יימחקו; (2) האמור בסעיף 325 יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) מכר אדם נכס החייב בארנונה או העביר בדרך אחרת את זכות הבעלות בנכס, יפרט בהודעה האמורה בסעיף קטן (א) את שמו ומענו של הקונה או מקבל זכות הבעלות בנכס."; (3) במקום סעיף 326 יבוא: "הארנונה ברכישת בעלות 326. נעשה אדם בעל נכס החייב בתשלום ארנונה, יהא חייב בכל שיעורי הארנונה המגיעים ממנו לאחר שנעשה בעל הנכס, אולם כל עוד לא נמסרה הודעה כאמור בסעיף 325, יהיה חייב בתשלום הארנונה הבעלים הקודם של הנכס."; (4) סעיפים 327 עד 329 - בטלים; (5) בסעיף 330 במקום "מחזיק הבניין" יבוא "בעל הבניין", ובמקום "מחזיק" יבוא "הבעלים". 3. בפקודת המועצות המקומיות, בסעיף 14(1), המילים "או מחזיקיהם" - ימחקו. הצעות חוקארנונה