הצעת חוק ארנונה על מבנים מוזנחים

הצעת חוק הרשויות המקומיות (שיעורי ארנונה על מבנים מוזנחים), התשס”ב-2001 מטרת חוק זה לעודד שיפוץ מבנים מוזנחים על ידי הטלת ארנונה מוגדלת על בניינים מוזנחים והנחה בארנונה על בניינים ששופצו. בניינים מוזנחים פוגעים במראה הסביבה וגורמים למטרד אסתטי. בדרך כלל, בניינים מוזנחים מהווים גם מטרד תברואתי. שיעורי הארנונה הנגבים על ידי רשויות מקומיות נקבעים לפי טיבו וסיווגו של הבניין שעליו הם מוטלים. על מנת לעודד את שיפוצם של מבנים שהוזנחו מוצע לאפשר לרשות המקומית להטיל על מבנים מוזנחים תוספת ארנונה בשיעור של 25% הארנונה הרגילה וכן לקבוע כי לגבי בניין מוזנח ששופץ תינתן הנחה בארנונה בשיעור של 25% למשך 5 שנים. כאשר המדובר בבניין שעליו חל חוק הגנת הדייר יחויבו בתוספת הארנונה הדייר המוגן, בשיעור שני שליש התוספת ובעל הדירה בשיעור שליש התוספת. כן מוצע כי על הכרזה של בניין כבניין מוזנח על ידי מהנדס רשות מקומית ניתן יהיה לערור בפני ועדת ערר הפועלת לפי חוק התכנון והבניה, התשכ"ה - 1965. הצעת חוק דומה הונחה על שולחן הכנסת ה-14 ומספרה פ/1817. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בטבת התשס"ב- 17.12.2001 1. בחוק זה - "בניין שהוזנח" - בניין בעל חזות מוזנחת ובמצב תחזוקה ירוד. 2. מהנדס רשות מקומית רשאי להכריז על בניין כבניין מוזנח. 3. הוכרז בניין כבניין מוזנח, תימסר על כך הודעה לבעלים ולמחזיקים. 4. הוכרז בניין כמוזנח, רשאי מי שרואה עצמו נפגע מההכרזה, לערור תוך 30 יום מיום שקיבל הודעה על ההכרזה, בפני ועדת ערר הפועלת מכוח סעיף 12א לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965; ועדת הערר תדון בערר והחלטתה תהיה סופית. 5. רשות מקומית רשאית להטיל בגין בניין מוזנח תוספת ארנונה בשיעור של 25% משיעור הארנונה הגבוה ביותר המוטל על בניינים באותו יעוד (להלן - תוספת ארנונה). 6. בבניין מוזנח, שבכולו או חלקו מתגוררים דיירים מוגנים כהגדרתם בחוק הגנת הדייר [נוסח משולב], התשל"ב-1972, ישאו בתוספת הארנונה בעל הנכס בשיעור שליש התוספת והדייר המוגן בשיעור שני שליש התוספת. 7. (א) שופץ בניין מוזנח להנחת דעתו של מהנדס הרשות המקומית - (1) יבוטל החיוב בתוספת ארנונה או הוטל; (2) במשך 5 שנים מיום גמר השיפוץ תשולם בגין המבנה ארנונה בשיעור של שלושה רבעים מהארנונה הרגילה; (ב) נוסח ההודעה לפי סעיף קטן (א) יישלח לחייב בחיוב הארנונה לתשלום. 8. בחוק שיפוץ בתים ואחזקתם, התש"ם-1980 - (א) אחרי סעיף 3(ב) יבוא - "ג. על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), רשאי השר להורות כי השתתפות הממשלה תיעשה בדרך של העמדת מענק בסכום ובתנאים שקבע על מנת שישמש כקרן הלוואות למימון הוצאות שיפוץ ורשאי הוא לקבוע תנאים שווים לגבי אזורי שיפוץ שונים. הורה השר כאמור, יחול סעיף קטן (ב) בשינויים המחויבים." (ב) בסעיף 4 (ב), בסופו יבוא "או הסדרים כספיים אחרים שנקבעו כסיוע למימון השיפוץ." 9. רשות מקומית רשאית לשפץ על חשבונה בניין מוזנח אם עברו 6 חודשים מיום שניתנה הודעה לפי סעיף 4 ובעל הבניין לא החל בשיפוץ. 10. שר הפנים ממונה על ביצוע חוק זה והוא מוסמך להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו. 11. תחילתו של חוק זה ביום פרסומו ברשומות. הצעות חוקמבנהארנונה